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十四五规划指出我国将延续低生育水平下人口增长递减的趋势,当前,很多城市面临低生育率、老年人口增多、老龄化严重的问题。你认为老龄化对于城市治理有何影响,你有什么对策和建议?
城市的持续发展离不开人口的持续发展,人口年龄结构要相对合理。不论是哪个城市,人口老龄化严重都会对城市发展和城市治理产生一定影响,阻碍城市经济的发展。政府应该重视这一问题,并给予针对性的解决措施。
对于一座城市来说,无论是在经济发展方面还是城市建设建设方面,都需要注入活力,而人口老龄化程度会带来很多负面影响,其中,对于城市治理的影响主要体现在以下两个方面:第一,老龄化会带来城市管理成本的增加。政府要支出大量的兜底性社保基金用于养老,增加政府财政负担。第二,老龄化对城市管理实现智能化、精细化带来挑战。老年人往往面临智能困境,比如在新冠肺炎疫情期间,人们出入各种场所需要出示健康码,但老年人往往不会使用智能手机,导致出行受阻,这对城市精细化管理提出了更高的挑战,不利于城市很好地实行智能化管理。
要想解决人口老龄化严重问题,我认为要从以下几个方面入手:第一,在养老理念和制度方面,要持续探索大城市养老的新思路、新模式,通过出台《xx市养老服务条例》等制度,以立法的形式进一步促进养老服务工作在“法治引领”下,实现可持续发展、良性发展。第二,在养老硬件设施建设方面,要加大智慧养老产品的开发。第三,在养老服务方面,提供充足的养老床位数,重点发展护理型床位和认知障碍照护床位,逐步实现符合条件的失能、失智老年人入住养老机构。按照“15分钟服务圈”要求,完善中心城区和郊区城镇化地区嵌入式养老服务体系,织密织好养老服务网;建立护理站,为有医疗护理需要的居家老年人,提供常见病、慢性病治疗护理等基本临床护理服务。
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