随着我国三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快,家庭生活照料需求旺盛,家政服务业快速发展。2023年5月,商务部、国家发展改革委联合印发了《促进家政服务业提质扩容2023年工作要点》,促进家政服务业提质扩容部际联席会议成员单位从六个方面实施25项具体措施,推进家政服务业提质扩容。
【提出观点】
家政服务业是朝阳产业,大有可为。促进家政服务业提质扩容,有利于扩大居家养老和育幼等服务的供给,是着力解决好人民群众急难愁盼问题的重要举措,是发展现代服务业提高人民生活品质的重要内容。
(资料图片仅供参考)
【发展现状】
近年来,我国家政服务行业吸纳就业人数稳步增长,目前,从业人数超过3000万,成为重要的就业渠道。
1.发展“快”。中国家政服务市场规模从2015年的2776亿元上升至2020年的8782亿元。家政服务企业数量已经超过150万家,且持续增长的势头明显。
2.发展“新”。随着市场需求日益旺盛、行业日益细分,与新技术、新模式、新场景的结合日益紧密,家政服务正在发展成为社会各界广泛关注的新兴业态。
【现存问题】
1.家政服务人才队伍不强。家政服务行业社会认可度低,从业人员供给数量存在缺口,从业人员年龄偏大,家政服务人员“找不到、留不住、不满意”等问题。
2.缺乏统一的家政服务标准。从业人员门槛低,资格认证没有统一的标准,年龄、水平参差不齐。家政服务业面临着既没有行业标准,也没有企业标准的窘境。
3.家政服务培训存在短板。家政服务人员专业化、职业化水平不高,自给自足式的企业自主培训,以收费培训为主,培训周期短,主要集中于专项技能,教学师资缺乏系统性。
【解决对策】
1.以信用建设为主要抓手,大力推动家政行业规范化、标准化发展。按季度更新家政企业信用修复和受奖励情况,实现省级家政领域问题企业台账退出率达标,推动政府部门和金融机构对受奖励的家政企业给予优惠支持政策。探索推广家政信用名片,规范家政行业用工。
2.发挥示范引领作用,大力推动家政行业品牌化、规模化发展。深化家政“者”行动,开展城市综合评估。推动各省(区、市)重点联系平台性家政龙头企业、专业性家政龙头企业。
3.持续提高家政从业人员素质,大力推动家政行业专业化发展。继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校(含技工院校)新设家政服务相关专业。深入推进产教融合,扩大家政培训规模,落实家政培训补贴,提高家政培训质量,开展家政职业技能等级认定。
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